
El mapa de la supervivencia: Cómo mide la ciencia qué países resistirán el colapso climático
Marcos Bach

El Índice de País de la Iniciativa de Adaptación Global de la Universidad de Notre Dame, EE.UU. (ND-GAIN sus siglas en inglés) es una herramienta de libre y gratuito acceso diseñada para mostrar la vulnerabilidad de los últimos años de un ante la crisis climática. No es una foto estática; es la evaluación de miles de datos de 182 países miembros de la ONU desde 1995 hasta el 2023. Su objetivo principal es doble: por un lado, mide la fragilidad climática, y por el otro, examina la "preparación" (readiness en inglés) de una nación para aprovechar la inversión privada y pública en acciones de adaptación climática.
El índice no se queda solo en explicar cuanto aumenta el nivel del mar y como sufren los países, o cuanto de su presupuesto va destinado a acciones para hacer frente al cambio climático. Dentro de su amplio análisis, muestra la realidad a través de dos lentes:
- Vulnerabilidad: Se define como la propensión o predisposición de la sociedad humana a ser impactada negativamente por peligros climáticos. En una perspectiva técnica del informe la vulnerabilidad se compone por 3 factores: exposición, sensibilidad y capacidad de adaptación.
- Preparación (Readiness): Mide la capacidad de un país para hacer un uso efectivo de las inversiones para la adaptación. Se divide en preparación económica, de gobernanza y social.
Para llevar a cabo la investigación se tomaron en cuenta 45 indicadores para poder medir la fragilidad de las diversas naciones. Algunos de ellos son:
- Alimentos: Mide la proyección del rendimiento de cereales (arroz, trigo, maíz) ante el cambio climático.
- Agua: Evalúa la tasa de extracción de agua dulce y la capacidad de las presas.
- Salud: Considera la población en barrios marginales y la proyección de enfermedades transmitidas por vectores.
- Infraestructura: Evalúa la proporción de tierra adyacente al océano que está por debajo del nivel de aumento proyectado del mar combinado con marejadas ciclónicas.
- Gobernanza: Clave para la inversión, mide la estabilidad política y el control de la corrupción.
- Social: Mide la participación del quintil más pobre en el ingreso nacional. La desigualdad agrava la vulnerabilidad, ya que las poblaciones más pobres tienen menos capacidad para recuperarse de los impactos climáticos.
Para poder "leer" de mejor manera el estudio es necesario conocer La Matriz, quizás la parte más didáctica del informe. En ella se puede ver un grafico dividido en 4 sectores y se puede ver en diferentes años; el eje vertical muestra el puntaje de la vulnerabilidad y el horizontal el puntaje de la preparación.
- Cuadrante Superior Izquierdo (Rojo): Los países con alta vulnerabilidad al cambio climático y con una baja preparación para el mismo. Son los que enfrentan los mayores desafíos y tienen una urgencia crítica de actuar. El ejemplo que se ve en el grafico es Chad, país del centro de África.
- Cuadrante Superior Derecho (Azul): Países con una alta vulnerabilidad y una alta preparación para responde a sus efectos. Tienen grandes necesidades de adaptación, pero están listos para responder y recibir inversión. El punto que se destaca en el ejemplo es Tuvalu, un país insular de Oceanía.
- Cuadrante Inferior Izquierdo (Amarillo): Aquí están los países con un baja vulnerabilidad y una baja preparación. Aún que no sufren los efectos fuertemente, su falta de preparación podría dejarlos rezagados. Este es el caso de Venezuela, país sudamericano.
- Cuadrante Inferior Derecho (Verde): Los países con bajo niveles de vulnerabilidad y una alta preparación. Están bien posicionados y tienen pocos desafíos inmediatos, aunque aún necesitan adaptarse. El caso en el grafico es el país líder del ranking, Noruega.
En este grafico presentamos los puntos más alto de cada continente, y específicamente de Sudamérica:
- Europa: Noruega es el mejor país según estos parámetros; mientras que Serbia es la peor posicionada del viejo continente en el puesto 85. Otros 14 naciones ocupan los primeros 20 lugares del ranking.
- América: Es Canadá el mejor posicionado, siendo el N° 11 del ranking global. Por otra parte, es Haití el peor ubicado, siendo el lugar 176.
- África: El mejor ubicado es Mauricio, una pequeña isla cercana a Madagascar, en la posición 49. Como ya mencionamos, la nación más vulnerable al cambio climático es Chad, de acuerdo al estudio. Además, entre los últimos 10 lugares hay 8 países de este continente.
- Asia: Entre los países con mayor calificación esta Singapur, siendo el primer país no europeo en aparecer en el ranking; mientras que Afganistán es el peor clasificado en 180 del Mundo.
- Oceanía: Cerrando el top 10 global está Australia; en contra posición esta Papua Nueva Guinea en el lugar 167.
- Sudamérica: El líder de la región es Chile, están en el top 30 mundial; el peor ubicado en este reducido grupo es Venezuela en la posición 142 del Mundo.
También destacar el caso de Indonesia (98) que se encuentra en el centro de ambos ejes.
El reporte señala algo que es tendencia en el ambientalismo desde hace una década: La adaptación es clave. Desde países desarrollados de Europa a los pobres de África, depende de este plan de acción para reducir los efectos del cambio climático en sus poblaciones, alimentos, agua potable e infraestructuras. La adaptación necesita de inversiones privadas y de un estado que acompañe con leyes y medidas que se complementen con la financiación.
El Rol de la Inversión centrada en la preparación mide específicamente la capacidad de un país para atraer y movilizar capitales del sector privado. Los tomadores de decisiones corporativos (Empresas y Cadena de Suministro) utilizan estos rankings para decidir sobre sus cadenas de suministro y proyectos de capital, buscando entornos seguros y eficientes.
Para que haya financiamiento internacional, debe haber estabilidad política y estado de derecho. Un país estable asegura a los inversores que su capital crecerá. Indicadores como la "Participación en convenciones ambientales internacionales" miden la capacidad política de un país para negociar acuerdos multilaterales, vital para la cooperación global. Sin mencionar la colaboración entre estados (bilaterales) y en bloques de país vecinos o con mismo intereses (Mercosur o Unión Africana de Naciones).
El análisis de Notre Dame nos recuerda que la vulnerabilidad física es solo mitad de la historia. La adaptación no es todo el plan, no solo es construir muros en las costas o plantar arboles en el centro de las ciudades. Otro aspecto que menciona el informe es la 'Preparación' —es decir, sin control de la corrupción, sin estabilidad política y sin igualdad social —, ningún país podrá blindarse contra el futuro.


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